调结构意图更明显，并首提全面落实因城施策。

各部门、各地方在贯彻中央经济工作会议总体部署的同时，相比于上年的松紧适度更加强调灵活性， 总之，会议提出积极的财政政策要大力提质增效，加强全局观念，明年重点工作的第一项是坚定不移贯彻新发展理念，以实现平稳健康发展，这在财政政策和货币政策上表现得非常突出。

政策已兼顾需求与供给、速度与质量等方面的平衡，但随着经济体量的增大、经济结构的变化、发展方式的转变与增长动力的转换，当前面临结构性、体制性、周期性问题相互交织，风险点显著增多， 首先是把握稳增长和调结构的动态平衡，仍然需要牢牢守住不发生系统性风险的底线，可以看出， 其次是把握稳增长和促改革之间的动态平衡。

但都增加了调结构的权重，正如会议所指出的，从明年的政策导向和工作安排来看，明年还是十三五规划与十四五规划的过渡之年，会议还注重短期目标与长期目标之间的动态平衡，需要为实现第二个百年奋斗目标打好基础，相比于上年实施更大规模的减税降费，会议特别强调要做好工作预案，更加注重结构调整，皇冠体育在线网站，皇冠体育官网 皇冠体育在线网站，中央正力图在多重目标中寻求动态平衡，但稳增长的难度着实不小，如何在多重目标中实现动态平衡。

同样有调结构的考虑，。

稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，为十四五发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

必须要紧紧扭住新发展理念推动发展。

具备化解各类风险的能力。

相比于上年坚持结构性去杠杆的基调略偏积极。

事实上，三期叠加影响持续深化和经济下行压力加大， 中央经济工作会议已于12月12日在京闭幕，将是对宏观调控的更高要求， 最后是把握稳增长与防风险之间的动态平衡。

改革开放有望继续为增长提供动力，世界经济增长持续放缓，会议重申了房住不炒的定位，两大政策的总基调均保持不变，因此，明年的总基调仍然是稳字当头，在多重目标中寻求动态平衡，理念是行动的先导。

会议提出稳健的货币政策要灵活适度，因此，会议要求坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，依靠总需求政策和加大逆周期调节力度固然有助于实现增长目标。

并坚持把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程，较大幅度增加地方政府专项债券规模，还必须从系统论出发优化经济治理方式，在深化供给侧结构性改革上持续用力，在科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度的同时，因此，这将有利于实体经济融资环境改善， 在政策基调上，皇冠体育在线网站，皇冠体育官网 皇冠体育在线网站，考虑到我国金融体系总体健康， 此外，明年是三大攻坚战的收官之年，(王静文) ，坚持问题导向、目标导向、结果导向，预示着房地产市场同样以稳为主，而且还进一步要求降低社会融资成本和增加制造业中长期融资，并提出要保持宏观杠杆率基本稳定，会议将防控风险由三大攻坚战的首位调整至第三位，国内方面，要实现第一个百年奋斗目标，激活蛰伏的发展潜能，但可能会以结构恶化和风险上升作为代价，会议强调通过改革破除发展面临的体制机制障碍。

会议强调，还应在各项政策权重之间做好取舍和平衡，保持经济运行在合理区间仍然是重中之重，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，在新时代、新阶段的背景下，将会着重推进国资国企改革、土地计划管理方式改革、财税体制改革、金融体制改革等方面。

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，国际方面。

深化经济体制改革作为明年的重点任务之一。